چالش‌هاي مدل يارانه‌اي براي سيستم حمل و نقل عمومي در ويتنام
مقامات «هوشي مين» پايتخت ويتنام قصد دارند به جاي استفاده از يارانه براي بهبود خدمات حمل و نقل عمومي و جذب مسافران بيشتر به سيستم حمل و نقل عمومي اين شهر، سرمايه‌گذاري را در بخش‌هاي مختلف پخش کنند.
به گزارش سرويس بين‌الملل «شهر»، اين طرح پس از آن در مرکز توجه قرار گرفت که مقامات شهري احساس کردند پروژه‌اي که از سال 2002براي بهبود و نوسازي خدمات حمل و نقل عمومي اين شهر آغاز شده‌بود، به نتايج مورد انتظار نرسيده‌است.
يارانه‌ي حمل و نقل عمومي با خطوط اتوبوس‌راني در شهر «هوشي‌مين» از سال 2002 تاکنون به طور پيوسته رشد داشته است و از رقم 2ميليون دلار در سال 2002 به رقم 35 ميليون دلار در سال 2010رسيده‌است که رشدي معادل 18 برابر نشان مي‌دهد.
مجموع رقم پرداخت شده براي يارانه‌ي هزينه‌ي حمل و نقل عمومي با اتوبوس در هوشي‌مين به 185 ميليون دلار مي‌رسد.
به علاوه تا کنون ميليون‌ها دلار ديگر نيز به عنوان کمک دراين شهر براي خريد اتوبوس‌هاي جديد به شرکت‌هاي بهره‌برداري حمل و نقل عمومي پرداخت شده‌است، که شامل کمک براي خريد 1318 اتوبوس جديد براي خدمت‌رساني به شهرواندن و 400 اتوبوس براي دانش‌آموزان مي‌شود.
همچنين اين يارانه‌هاي در کنار بخش‌هاي زيرساختي مانند ايستگاه‌هاي اتوبوس، به بخش مديريت و بهره‌برداري هم پرداخت مي‌شود.
رييس کميسيون اقتصادي و بودجه‌ي شوراي مردم هوشي‌مين، مي‌گويد: توسعه‌ي خدمات اتوبوس‌راني به عنوان پايه‌ي خدمات حمل و نقل عمومي سياست خوبي بود، اما بودجه‌ي شهر محدود است و بيش از اين توانايي پرداخت يارانه‌هاي افزاينده‌ي حمل و نقل را ندارد.
بسياري از کارشناسان معتقدند که در يک سيستم اقتصاد مبتني بر بازار، مدل يارانه‌اي نمي‌تواند موثر و بهبود دهنده‌ي کالا و خدمات باشد. بنابراين شهر بايد خدمات حمل و نقل عمومي خود رابراي سرمايه‌هاي بخش‌هاي ديگر از جمله بخش خصوصي باز بگذارد.
خدمات اتوبوس‌راني هوشي مين از سال 1987 بر اساس مدل مشارکت بخش‌خصوصي وعمومي اداره مي‌شود، که يارانه‌هاي شهري براي سوخت، لاستيک و قطعات اتوبوس از طرف بودجه‌ي شهر به شرکت‌هاي خصوصي پرداخت مي‌شود.
بسياري از شرکت‌هاي اتوبوس راني هوشي مين به علت وابستگي بيش از اندازه به يارانه‌ها مسووليت کمي نسبت به کيفيت خدمات خود دارند.
براي مثال اين شرکت‌ها عمليات نگهداري و محافظت از اتوبوس‌هاي خود را به خوبي انجام نمي‌دهند. در عين حال برخي از آنها براي کسب سود سوخت يارانه‌اي را در بازار آزاد به فروش مي‌رسانند و زماني که اتوبوس‌ها از سرويس خارج مي‌شونداتوبوس‌هايي که با يارانه‌ي عمومي شهري تهيه شده‌است توسط شرکت‌هاي بهره‌بردار به قيمت ناچيزي به بازار آزاد فروخته مي‌شود.
مدير يکي از اين شرکت‌هاي خصوصي در ساي‌گون مي‌گويد که لازم است تا نظارت تقويت شود و يارانه‌ها به شکلي مديريت شوند که به نيازهاي پايه‌اي برسند و از گسترش فساد جلوگيري شود.
در حال حاضر شهر هوشي مين سرمايه‌ي لازم براي تهيه‌ي هزينه‌ي جايگزيني 2000 اتوبوس از اتوبوس‌هاي اين شهر را که با وجود يارانه‌هاي بالا در وضعيت بسيار بدي به سر مي‌برند ندارد.
در شهر هوشي‌مين نزديک به 3000 اتوبوس است که هر يک از آنها نزديک به 11500 دلار يارانه در سال دريافت مي‌کنند.
(منبع: ويتنام نيوز)