شهردار تهران بودجه پيشنهادي 90 را به شورا ارائه كرد(2)
بودجه سال 91 صددرصد عملياتي است/ امروز شورا و شهرداري در اوج تعامل‌اند
شهردار تهران تعامل و همكاري شوراي شهر و شهرداري را در بهترين حالت ممكن دانست و گفت: از همين رو بسياري از مشكلاتي كه در بدنه شهرداري از سال‌ها قبل وجود داشته مانند وجود نداشتن بودجه‌اي عملياتي بايد با همكاري اين دو نهاد به قانون تبديل شود و در سال 91 در بودجه شهرداري لحاظ شود.
به گزارش«شهر»، محمد باقر قاليباف شهردار تهران صبح امروز-19 بهمن- در جلسه علني شوراي اسلامي شهردهه دهه فجررا به ملت و رهبري تبريك و ياد و خاطره امام (ره) و شهدا را گرامي داشت و گفت: بودجه شهرداري تهران با دو روي‌كرد اسناد بالادستي طراحي شده است. او امروز براي قرائت بودجه پيشنهادي سال 90 با معاونانش به شوراي شهر تهران آمده بود.
برنامه پنج توسعه و سياست‌هايي كه شوراي شه تهران مد نظر دارند اين دو سند بالاستي هستند كه هر مبتني بر دغدغه‌هاي شهروندان و شهر تهران است.
او جهت‌گيري ديگر شهرداري براي بستن بودجه 90 را حركت به سمت عملياتي شدن بودجه دانست و گفت: من به عنوان شهردار تلاش مي‌كنم كه بر خلاف مشكلاتي كه عملياتي شدن بودجه 90 براي ما ايجاد مي كند به اين سمت حر كت كنيم و پيش بيني مي كنيم براي سال 91 اين به طور قطعي عملياتي شود.
شهردار تهران از شوراي شهر تهران نيز درخواست كرد كه اين الزام را براي بودجه سال 91 شهرداري لحاظ كند.
قاليباف نابه ساماني هزينه‌هاي تمام شده در شهرداري رايكي از رنج‌هايش در مقام شهرداري عنوان و خاطرنشان كرد: اين واقعيت تلخ كه هزينه‌هاي تمام شده در شهرداري ساماني نداشته وجود دارد كه بايد تلاش كنيم آن را از بين ببريم.
به گفته او هنگامي که در يک شهر در محدوده جغرافيايي معين، قيمت ها و دستمزدهاي نسبتا ثابت پروژه و فعاليت هاي عمراني انجام مي شود انصاف اين است که قيمت هاي تمام شده به هم نزديک باشد اما در بسياري مواقع اينطور نيست.
شورا و شهرداري در نقطه اوج تعامل اند
شهردار تهران با اشاره به اوج همكاري كنوني شورا و شهرداري تصريح كرد: هم اكنون بايد اين اصلاح صورت بگيرد چراكه فكر نمي كردم ديگر چنين فرصتي براي اصلاح وجود داشته باشد.
قاليباف در ادامه بر ضرورت اعمال مديريت كاهش و كنترل هزينه‌ها تاكيد و خاطرنشان كرد: به ويژه با هدفمند كردن يارانه‌ها هزينه‌هاي شهرداري بسيار بالا مي‌رود .
او سياست شهرداري در سال 90 را افزايش نيافتن هزينه‌هاي حمل و نقل عمومي دانست و گفت: با اين حال برخي هزينه‌ها به ويژه در بخش انرژي وجود دارد كه امكان كنترل و كاهش آنها نيست.به طور مثال نمي توانيم چراغ پارک را خاموش نگه داريم چون تا پاسي از شب در پارک ها رفت و آمد انجام مي شود و اين مساله امنيت را به خطر مي‌اندازد .
شهردار تهران تكميل پروژه‌هاي نيمه تمام و آغاز نكردن پروژه جديد، هوشمندسازي ، کوچک سازي و تمرکز زدايي و توجه به فناوري اطلاعات و توسعه آي تي در شهر را از رويكردهاي ديگر بودجه سال 90 دانست.
قاليباف افزود: زماني‌كه در نيروي انتظامي مسووليت داشتم بر اين دو مهم تاکيد مي کردم و طرح هايي مانند کنترل مکانيزه محدوده طرح ترافيک را مورد توجه قرار داديم تا اين که سال گذشته اين اتفاق مهم با سرمايه گذاري بخش خصوصي محقق شد و همچنين با اقدامات ديگري مانند استفاده از بليت الکترونيک به جاي بليت کاغذي را با استفاده از فناوري اطلاعات و کمک بخش خصوصي اجرا کرديم .
به گفته شهردار تهران خصوصي سازي و استفاده از سرمايه گذاري بخش خصوصي براي مديريت بهتر هر از ديگر برنامه هايي است که به طور جدي دنبال مي شود و شهرداري توانسته 40 درصد اتوبوس را خصوصي سازي كند.
طرح تفصيلي نبايد معطل ماده 5 بماند
او در ادامه افزود : امروز حمل و نقل عمومي مهمترين چالش و اولويت شهر تهران است به همين دليل بيش از 43 درصد بودجه در سال 90 به اين مهم اختصاص يافته و به موازات آن موضوعات مهمي مانند بافت‌هاي فرسوده و موضوعات فرهنگي و اجتماعي مورد تاکيد است .
شهردار تهران بر اجراي طرح‌هاي تفصيلي بر اساس طرح جامع شهر تهران از ابتداي سال 90 تاكيد كرد و گفت: در حالي كه اين طرح هنوز در كميسيون ماده پنج كامل نشده با اين حال صلاح نيست كه آن را براي باقي ماندن 5 تا 10 درصد كار معطل بذاريم.
بودجه پيشنهادي 90 شهرداري 8هزار و 354 ميليارد تومان
قاليباف در بخش ديگري از سخنان رقم کلي بودجه پيشنهادي شهرداري در سال 90 را هشت هزار و 354 ميليارد تومان دانست و گفت: 4/57 درصد - 4 هزار و 798 ميليارد تومان سهم بودجه نقدي و 6/43 درصد - سه هزار و 556 ميليارد تومان سهم بودجه غير نقدي است. بر اساس پيش بيني هاي شهرداري تحقق بودجه سال 89 در بخش غير نقدي 100 درصد و در بخش نقدي تا پايان سال به 75 درصد مي رسد.
به گفته شهردار تهران بودجه سال 90 به تفكيك ماموريت‌هاي فرهنگي و اجتماعي 7/9 درصد ، حوزه حمل و نقل و ترافيک 1/43 درصد ، خدمات شهري 8/15 درصد، ايمني و مديريت بحران 3 درصد ، شهرسازي 8/1 درصد و ب خدمات مديريتي 5/26 درصد است.قاليباف بودجه سال 90 را به تفكيك سرمايه –هزينه، 35 درصد هزينه‌اي 65 درصد اعتبارات سرمايه‌اي دانست.
بودجه سال آينده 12 درصد رشد دارد
شهردار تهران با اشاره به افزايش 12 درصدي بودجه سال 90 نسبت به سال گذشته گفت: دليلي اين امر هم اجراي قانون هدفمندي يارانه‌ها و ازفايش هزينه‌ها در شهرداريست. اين در حالي‌ست كه شهردار تهران اميدوراست كه بودجه‌هايي که در قانون هدفمند‌سازي يارانه و قانون پنجم توسعه به تصويب مجلس رسيده مبناي کار قرار گيرد و دولت به تكليفش براي پرداخت آنها عمل كند.
شهردار تهران در جمع خبرنگاران نيز در پاسخ به اين سوال که آيا بودجه سال 90 شهرداري با توجه به اجراي قانون هدفمندي يارانه ها و در پي آن افزايش هزينه‌ها براي اين نهاد محتاطانه بسته شده است؟ گفت: بودجه سال 90 نسبت به سال گذشته 12 درصد رشد دارد و در مجموع 8 هزار و 354 ميليارد تومان است و 43 درصد آن نيزبه حمل‌ونقل عمومي اختصاص يافته است .
شهردار تهران افزود : بودجه سال 90 کاملا واقعي بسته شده و ما سعي نکرديم لايحه اي را تصويب کنيم و بعد از دولت بخواهيم تا سهم خود را در بودجه کلي کشور پيش بيني کند بلکه بودجه هايي که در قانون هدفمند سازي يارانه و قانون پنجم توسعه به تصويب مجلس رسيده مبناي کار قرار گرفته است ، بودجه‌هايي که دولت مکلف به پرداخت آن است .
او با اشاره به افزايش 12 درصدي بودجه سال90 نسبت به 89 تصريح كرد: مبناي اين افزايش نيز قانون هدفمند سازي يارانه‌ها است. به گفته قاليباف بايد حدود 30 درصد از درآمد ناشي از قيمت سوخت به برخي سازمان ها مانند شهرداري ها تعلق يابد و از سوي ديگر با افزايش قيمت سوخت سهم عوارض 10 درصدي شهرداري نيز افزايش مي يابد.
شهردار اضافه كرد: همچنين افزايش ماليات بر ارزش افزوده نيزاز ديگر منابع افزايش درآمدي شهرداري در سال 90 محسوب مي شود که بر اساس برنامه پنجم در طول 5 سال بايد 5 درصد ماليت بر ارزش افزوده افزايش يابد يعني از 3 درصد به 8 درصد برسد که بخشي از اين ارزش افزوده به شهرداري‌ها تعلق دارد .
شهردار تهران در پاسخ به سوال ديگري مبني بر اينكه اگر اعتبارات مصوب و قانوني از سوي دولت محقق نشود چه خواهيد کرد؟ افزود: اگر خدايي نکرده اين باور در کشور به وجود آيد که قانون نوشته شود اما اجرا نشود ديگر سنگ روي سنگ بند نمي شود و اين سوال اساسا درست نيست. اگر اشکالاتي هست بايد مسئولان تدبيري بيانديشند. در صورت اجرا نشدن قانون نه تنها تهران بلكه همه شهرداري‌هاي كشور دچار مشكل مي‌شوند.
در اين حين خبرنگاري بر رعايت نشدن قانون اعتبارات مصوب مترو تاكيد كرد كه شهردار توضيح داد كه نمايندگان مجلس از وزير اقتصاد براي پاسخگويي و ارائه توضيحات خواسته بودند به مجلس بيايد ، توضيحاتي داده شده اما در هر صورت بايد تعيين تکليف شود که اگر قانوني تصويب ولي اجرا نشود مسئولان پاسخگو باشند ، اگر قرار باشد قانون اجرا نشود من ديگر حرفي براي گفتن ندارم و افراد ديگر بايد چاره انديشي کنند .
قاليباف در مورد اختصاص بخش قابل توجهي از بودجه سال آينده به حوزه حمل و نقل عمومي گفت : توسعه اتوبوسراني ، مترو و توسعه گذرگاه هاي شرياني و ضروي براي شهر در اولويت قرار دارد و با جديت دنبال مي شود .شهردار تهران همچنين درباره به كارگيري نمادهاي فراماسونري در شهر گفت: در حالي‌كه برخي از اين بحث‌ها کاملا سياسي است و اينكه اين نمادها به شهرداري تهران نسبت داده شوند ، از بد اخلاقي هايي است که عده اي بيکار نشسته‌اند و هرازگاهي اين موضوعات را طرح مي‌کنند.
به گفته او بحث نمادهاي فراماسونري تنها مربوط به تهران نيست بلکه موضوعي عميق در همه کشور و جهان است و شهرداري نيز بايد نسبت به اين حرکت ها دقت و توجه ويژه داشته باشند تا اگر جايي نمادهايي خاص ديده شد با جديت جمع آوري و با عوامل آن برخورد شود .او درباره برنامه‌هاي شهرداري براي کاهش آلودگي هوا نيز گفت كه شهرداري براي حل اين معضل دو سياست کلي و جدي يعني توسعه حمل و نقل عمومي را با جديت پيگيري مي‌كند.