طلايي در يادداشتي به مناسبت سالگرد تاسيس شوراياري ها؛
شوراياري ها به تصريح قانون اركان تصميم گيري و اداره كل امور كشور هستند
ميل به جمعي زيستن از جمله خواست‌هاي فطري است كه انسان‌ها را سواي غريزه‌ها و نيازها، از راه‌گذار خلقت الهي به سوي يكديگر سوق داده و بناي مدرن را نهاد.
مرتضي طلايي، رييس كميسيون فرهنگي اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران-
زيست جمعي حاصل ارزش‌ها و باورهايي در درون خود است و يكي از اين باورها آنكه عقل جمعي نيك‌تر و موثرتر از عقل فردي عمل مي‌كند.
شورا و عمل شورايي آن چنان سطحي از روشني، منطقي و ضروري بودن را صورت‌بندي مي‌كند كه منطقا مانند نفس كشيدن و خوردن و آشاميدن، نيازي به توجيه و تبيين ندارد و تاريخ نشان داده، جوامعي كه عقل جمعي را از راه‌گذر روشن شورا به استخدام درآوردند، در ميان همگنان از سطح عالي‌تر رشد و بالندگي برخوردار شده‌اند.
كشور عزيز ما ايران در طول تاريخ تجربه‌هاي مختلفي را از سر گذرانده است ولي پيروزي نهضت بزرگ ايرانيان به پيشگامي مردمي از سلاله اهل بيت عصمت و طهارت، فرصتي بود تا در ميثاق ملي اين سرزمين، ابتناي كليه امور به روش شورايي مورد وفاق و همراهي ملي قرار گيرد.
شوراها در سطوح مختلف از خردترين شكل آن در انجمن‌هاي كارگري و شوراهاي محلات تا كلان‌‌ترين وجه آن يعني مجلس شوراي اسلامي نشان از آن دارند كه در منطق انقلاب اسلامي، تلاش براي تحقق خطاب قرآني و "امر‌هم شوري بينهم" نه امري تزئيني كه واقعيت و مبناي اداره حكومت است.
امام راحل عظيم‌الشان در يكي از اولين فرامين خود به تشكيل انجمن‌ها و شوراهاي محلي پاي فشرد و اين يادگار گران سنگ امروز در قالب شوراهاي اسلامي شهر و روستا و شوراي عالي استان‌ها، هر چند نه به شكل آرماني اما حداقل موجود مشغول فعاليت است.
انديشه تمركز گرايي در اداره امور ريشه‌اي تاريخي در اين سرزمين دارد اما ايده واگذاري امور مردم به ايشان، موضوعي است كه جز از طريق بسط و گسترش نهادهاي مدني مانند شوراها قابل دستيابي نيست.
آنچه كه امروز به عنوان موانع در راه نقش آفريني موثر شوراهاي محلي در شهرها و روستاها وجود دارد همين تفكر جرم‌انديش و تمركز گرا در اداره امور محلي است كه بايد با جهدي عظيم در راه اصلاح آن كوشيد تا با عملياتي كردن اصول متعدد قانون اساسي در خصوص شوراها، سند چشم‌انداز، سياستهاي كلي نظام و اسناد توسعه‌اي در افقي نه چندان دور شاهد واگذاري كليه تصدي‌هاي غير حاكميتي و امور محلي به نمايندگان مردم باشيم. اما در اين راه نمي‌توان و نبايد نكته‌اي بسيار حياتي و مهم را از نظر دور داشت؛ شوراياريها به اعتقاد نگارنده حلقه گمشده‌اي هستند كه توسعه موفق و نقش‌آفريني موثر آنها در كلانشهرها و شهرها مي‌تواند راه توسعه روش شورايي را تسهيل و رسيدن به آرمانها را تسريع كند.
اگر شوراياريها را معادل شوراي محل مذكور در قانون اساسي بدانيم، به تصريح قانون اين نهادها اركان تصميم گيري و اداره كل امور كشور هستند و تجربه موفق تاسيس آن در كلانشهر تهران نشان مي‌دهد مي‌توان در برنامه‌اي مدون اين فرصت و ظرفيت عظيم را به فعليت رساند.
امروز كه در سالگرد تاسيس شوراياريها هستيم، اين نهال مبارك رفته رفته به ثمر مي‌نشيند و با گذار از مراحل اوليه تاسيس گاه آن رسيده تا با مشخص و مدون كردن اختيارات براي شوراي محله و شوراي منطقه به سوي نقش‌آفريني موثرتر شورا‌ياران پيش رويم. سرمايه بي دليل معتمدان محلات در قالبهاي نهادي مدني، فرصتي است براي تحقق واگذاري امور شهري به مردم و بدل كردن شوراياريها به حوضچه‌هاي آرامش براي انتقال خواست‌هاي مردمي به بخشهاي مديريتي و بالعكس و در اين راه ضرورت امروز تدوين و مصوب كردن اختيارات آنهاست.
ضمن تبريك سالروز تاسيس اين نهاد عزيز به تمامي شورا‌ياران محترم و شهروندان تهراني، براي فرداهاي آن آرزوي موفقيتهاي روز افزون مي‌كنم.
