يك نماينده مجلس:
مطالبات شهرداري از وزارتخانهها سر به فلک مي‌کشد
نماينده مردم فاروج و قوچان در مجلس، با بيان اين که مطالبه شهرداري‌ها از وزارتخانهها بسيار چشمگير است، گفت: به طور تقريبي شايد نزديک به 40درصد ساخت و سازهايي که انجام مي‌شود مربوط به بنا‌هاي دولتي است، براي پروانه‌هايي که صادر مي‌کند عوارضي که براي نوسازي بايد پرداخت شود، اما بيشتر به حساب ديون مي‌رود و بعد هم پرداخت نمي‌شود.
به‌گزارش «شهر» به‌نقل از خانه ملت، نصراله کماليان، عضو کميسيون عمران و نماينده مردم فاروج و قوچان در مجلس شوراي اسلامي به تشريح موضوع مديريت شهري پرداخته است، که در ذيل مي‌خوانيد.
آيا در کشور ما شهري با مديريت شهري به معناي امروزي‌اش وجود دارد؟
آن چه که هم‌اکنون در قانون داريم، مديريت واحد شهري است، که متأسفانه هنوز حتي در يک شهر هم اجرا نشده است، اگر اين کار انجام شود ما شاهد هماهنگي‌هاي بسيار خوبي خواهيم بود. به‌طور مثال مديريت واحد شهري به اين معنا است که برنامه سازمان‌ها در شهر از قبل روشن باشد و براي اين‌کار سازمان‌ها تقدم و تأخر نداشته باشند، اگر قرار است يک خيابان به شهر افزوده شود يا شريان‌هاي حياتي در يک شهر تغيير کند، اين طرح‌‌ها بايد از قبل با هماهنگي انجام شود، مانند وقتي يک خيابان کشيده مي‌شود آب، برق، تلفن همه با هماهنگي هم انجام شود، بعد زيبا‌سازي و الي آخر.
به نظر مي‌رسد که اين کار براي شهرهاي جديد امکان‌پذير است؟
نه براي همه شهرها است، کافي است که بخواهند سيستم‌هاي شهري را بهبود ببخشند و يا تغيير دهند، به‌طور مثال اگر مي‌خواهند در شهري کانال‌هاي شهر تعويض و يا زيبا‌سازي شود و يا سيستم‌هاي مخابرات و يا برق را تغيير دهند، مي‌توانند با هماهنگي اين کار را انجام دهند نه اين که امسال شهرداري کارش را کند سال بعد برق و بعد مخابرات و...و ما هر سال ببينيم که يک خيابان تخريب و يا در حال انجام کارهاي مانند کارهاي مخابراتي است.
به نظر آرماني مي‌رسد ما فاصله بسياري با اين مدل مديريت شهري داريم؟
بله، البته مسئله مهم و قابل توجه ديگري که در مديريت واحد شهري است، مسئله تونل مشترک است، تونل مشترک به اين معنا است که شهرداري به‌طور مثال مي‌خواهد برق، گاز، آب، تلفن، اينترنت را در اين تونل قرار دهد، براي اين تونل مشترک همه سازمان‌ها مي‌توانند سرمايه‌گذاري کنند، اين کار تا الان انجام نشده است در حالي که قانونش وجود دارد.
شما اشکال کار را در کجا مي‌بينيد؟
علتش اين است که ما در خود وزارت‌خانه هم هماهنگي لازم را نداريم.
درآمد شهرداري‌ها چقدر در مديريت شهري تأثير‌گذار است، با توجه به اين‌که بخشي از درآمد شهرداري‌ها از ماليات و بخشي کمک‌هاي دولتي است؟
من اعتقاد دارم شهرداري‌ها مي‌توانند در آمد خوبي داشته باشند. شهرداري‌ها از وزارتخانهها مطالبات زيادي دارند که دولت نمي‌دهد، در اين صورت چه مي‌شود کرد.
در حالي که اگر شهرداري‌ها به موقع از وزارتخانه‌اي مانند مسکن و شهر‌سازي مطالباتش را بگيرد، با اين مشکل‌ها روبه‌رو نخواهند شد، هم‌اکنون شهرداري‌ها از دولت خيلي طلب دارند، به طور تقريبي شايد نزديک به 40درصد ساخت و سازهايي که انجام مي‌شود مربوط به بنا‌هاي دولتي است، براي پروانه‌هايي که صادر مي‌کند عوارضي که براي نوسازي بايد پرداخت شود، اما بيشتر به حساب ديون مي‌رود و بعد هم پرداخت نمي‌شود، يکي از مشکل‌هايي که ما هم‌اکنون براي کمبود درآمد شهرداري داريم اين مسائل هستند.
شوراي شهر نقشش چيست و چه کمکي در اين زمينه مي‌تواند کند؟
شوراي شهر اين درآمدها را حساب مي‌کند و مي‌گويد به‌طور مثال در سال آينده دولت اين بدهي‌ها را مي‌دهد و بعد برنامه شهردار را تصويب مي‌کند، وجود شوراي شهر بسيار مثبت و مفيد است، چون بالاخره شهر با مطالبات مردم جلو مي‌رود، يعني افزون‌بر اين‌که شهردار براي شهر ايده‌هايي دارد در عين حال شوراي شهر ايده‌ها و مطالبات مردم را از شهردار طلب مي‌کند يا حداقل با شهردار گفت‌وگو مي‌شود و اين را در برنامه خودش قرار مي‌دهد، آن‌ها به هر حال ناظر بر اعمال شهرداري هستند که شهردار کارش را درست انجام بدهد.
شهرهاي کوچک در مديريت شهري با چه مشکل‌هايي روبه‌رو هستند؟
هزينه‌ها با درآمدها هم‌خواني ندارد و هميشه بودجه کم مي‌آورند، شهرهاي کوچک از شهرهاي بزرگ الگو مي‌‌گيرند همين الگو گرفتن هزينه برايشان دارد، البته، اين کار هيچ اشکالي ندارد اما بايد مديريت کنند درآمد شهري را بالا ببرند، چرا که به طور مثال در شهرهاي بزرگ تراکم، درآمد بسيار خوبي براي شهرداري‌ها دارد، اما در شهرهاي کوچک به اين شکل نيست و بسيار ناچيز است.
منبع: نشريه ارمغان