پروژه هاي شهرداري زير ذره‌بين شوراي شهر

به گزارش «شهر» رسول خادم امروز در جلسه علني شوراي شهر به ارائه گزارش کميسيون برنامه و بودجه در خصوص عملکرد اعتبارات عمراني سال 90 مناطق شهرداري تهران پرداخت و گفت : مجموع پروژه هاي عمراني مستمر و غير مستمر مناطق 704 پروژه بوده است که از اين ميان 354 پروژه عمراني مستمر و 350 پروژه غير مستمر نيمه تمام و جديد بوده است.

وي افزود: 141 پروژه عقب‌تر از زمان اعلام شده ، 198 پروژه بر اساس زمان بندي و 5 پروژه جلوتر از زمان موعد است.

خادم خاطر نشان کرد: از مجموع 344 پروژه مناطق ، 178 پروژه خاتمه يافته ، 147 کارگاه پروژه در حال اجرا و 19 پروژه متوقف و يا شروع نشده است و منابع مالي يکي از دلايلي است که اين پروژه ها نيمه تمام مانده است.

وي با اشاره به مشکلات اجراي پروژه ها گفت: کمبود نقدينگي ، تعلل دستگاه اجرايي ، تغيير نقشه ، معارض ملکي ، افزايش حجم کار و عدم تحقق اعتبار غير نقدي از جمله مشکلات اجراي اين پروژه هاست.

خادم افزود: از مجموع پروژه هاي بازديد شده سال گذشته 45 درصد آن تغيير در سال شروع ، 35 درصد تغيير در سال خاتمه و 43 درصد تغيير برآورد اوليه داشتند و همچنين 70 درصد آن توسط مناقصه عمومي ، 2/8 استعلامي ، 1 درصد از طريق واگذاري به بخش دولتي ، 4 درصد با واگذاري به بخش خصوصي ، 61 درصد توسط شرکت هاي وابسته و 24 درصد با مناقصه محدود انجام شده است که نشان مي دهد مناطق 60 درصد واگذاري خود را توسط مناقصه عمومي و محدود انجام دادند.

وي ادامه داد : 57 ميليارد تومان پروژه هاي مناطق را از طريق مناقصه عمومي ، 12ميليارد تومان با مناقصه محدود ، 4 ميليارد و 229 ميليون تومان با واگذاري به شرکت هاي خصوصي ، 327 ميلارد تومان با شرکت هاي وابسته ، 299 ميليارد از طريق استعلام و 20 ميليارد تومان آن اماني و دو ميليارد تومان را از طريق واگذاري به شرکت هاي دولتي بوده است و شرکت هاي وابسته يک پروژه را از طريق مناقصه عمومي و 225 پروژه را از طريق مناقصه محدود انجام دادند.

مناقصات در مناطق سير مثبتي دارد

در اين جلسه خسرو دانشجو عضو شوراي شهر تهران نيز در مورد اين گزارش گفت: رويه اين بوده است که واگذاري ها از طريق مناقصات عمومي انجام شود اما بايد دقت داشته باشيم که در مناقصات محدود نيز فقط از شرکت هاي توانا دعوت نشود چرا که با اين کار عرصه رقابت براي شرکت هاي جوان که داراي تکنولوژي روز نيز هستند فراهم نمي‌شود ، با اين حال برگزاري مناقصات در مناطق سير مثبتي داشته و بايد مناقصات محدود نيز به سمت مناقصات عمومي برود و زمينه رقابت براي شرکت هاي جوان و پويا نيز فراهم شود و شرکت هاي قديمي نيز تصور نکنند که با هر قيمتي مي توانند در مناقصات شرکت کنند.  

وي با تاکيد بر اين که شرکت هاي وابسته نيز بايد اين کار را انجام دهند و به سمت مناقصات عمومي بروند، گفت : برگزاري مناقصات در مناطق نشان دهنده سلامت کاري است و اين که مناطق در حوزه مديريت شهري کار را درست انجام مي دهند که اين موضوع بايد براي شرکت ها نيز مورد توجه قرار گيرد.

خادم در ادامه اين گزارش با بيان اين که به لحاظ قانوني و حقوقي شهرداري اختيار دارد که از همه طريق اين کار را انجام دهد گفت : با اين حال مناقصه عمومي مي تواند شرايط بهتري را به لحاظ اجرايي فراهم کند و از اين رو بايد جهت گيري ها به اين سمت برود.

در ادامه رئيس کميسيون برنامه و بودجه در ادامه گزارش خود اظهار کرد: بيشتر تاخير در زمان خاتمه پروژه مربوط به مناطق 2، 3 و 14 بوده است و با توجه به متوسط تاخير زمان براي اجراي 344 پروژه در مجموع 143 سال تاخير در اجرا وجود دارد.

به گفته وي برآورد و کمبود نقدينگي ، اعمال تغييرات در حجم کار ، تغيير نقشه ، مشکلات در حين کار از مهم ترين مشکلات اجراي پروژه ها بوده است.

در اين خصوص خسرو دانشجو عضو شوراي اسلامي شهر تهران نيز گفت: حجم کار در شهرداري باتوجه به گستره وسيع تهران بسيار زياد است ؛بايد منصفانه برخورد کرد ؛ اين که بگوييم هيچ مشکلي نبايد در شهرداري باشد با توجه به اين حجم کار منصفانه نيست و از طرفي نيز نبايد درست کار نکنيم و بگوييم حجم کار زياد است.

وي افزود: هزينه کرد در حوزه مطالعات مشکلات را کم مي کند و در اين زمينه ها بايد مطالعات صورت گيرد؛ آنچه مشخص است اين که به سمت نقطه مطلوب در حال حرکت هستيم در اولين سال شاهد بوديم که بيشترين پروژه ها از طريق واگذاري ها انجام مي شد اما اکنون به سمت مناقصات عمومي و محدود رفته است و مشکل از جايي بروز کرده است که ما وفادار به مطالعات نبوديم.

وي افزود : مطالعات بايد بادقت بيشتر انجام شود و از طرفي شورا نيز بايد در حوزه نظارتي با دقت بيشتري عمل کند و مجري نيز مکلف به اجراي قانون باشد.

اطلاعات پروژه‌هاي عمراني شهرداري شفاف در اختيار شهروندان گذاشته شود 

در ادامه جلسه محمد علي نجفي نيز گفت: پروژه هاي عمراني براي مردم و از پول مردم است پس چه دليل دارد اطلاعات شفاف را در اختيار مردم نگذاريم و همانطور که در طرح تفصيلي شهروندان مي توانند موقعيت ملک خود را در سايت شهرداري ببينند بايد براي تک تک پروژه‌هاي عمراني اطلاع رساني کنيم و جزئيات آن را روي سايت بگذاريم که به اين ترتيب نظارت عمومي‌تر نيز صورت مي‌گيرد.

وي افزود: پروژه هاي بزرگ اجرا شده با مشخصات در تابلوي بزرگي قرار گيرد و مردم آن را ببينند و همچنين در مناطق و محلات نيز اين کار صورت گيرد تا نظارت مردمي بر آن وجود داشته باشد و از شورا مي خواهم کميته‌اي در کميسيون عمران و برنامه و بودجه تشکيل شود تا اين موضوع را دنبال کند چراکه اين کار مطالبات اجتماعي به دنبال دارد و چون مردم دخيل هستند نمي توان به راحتي هر پروژه‌اي را تغيير داد.

در اين زمينه حمزه شکيب  رييس کميسيون عمران شوراي شهر، گفت: اين پيشنهاد خوبي است ، شهرداري براي واحدهايي که مي سازد اطلاعات را روي تابلو قرار مي‌دهد که مي‌تواند اين کار را براي پروژه هاي عمومي انجام دهد و حتي در سايت نيز قرار دهد که به اين ترتيب موضوعي پشت پرده هم نمي‌ماند.

چمران رييس شوراي اسلامي شهر تهران نيز ضمن موافقت با اين موضوع گفت: با اين اقدام اگر کسي فکر کند موضوعي پشت پرده است متوجه مي شود که چيزي نيست و اين مسائل وجود ندارد.

به صورت روزانه گزارش مي دهيم

در ادامه جلسه سيد مناف هاشمي معاون هماهنگي و برنامه ريزي نيز ضمن تشکر از شوراي شهر گفت: دو هزار و 36 پروژه در حال مبادله توافق نامه است و بر روي تک تک آنها سيستم کنترل پروژه نصب شده و از شورا مي خواهم در اين زمينه از ما گزارش بخواهد .

وي افزود : در مورد 12 پروژه عمراني بزرگ هفته اي يک بار بر اساس دستور العمل شهردار تهران و به صورت روزانه نيز گزارش مي دهيم و شهرداري در مورد همه پروژه هاي خود به ويژه در سه سال گذشته و در سالجاري گزارش دقيق وجود دارد که مي توانيم آن را به شورا ارائه کنيم که در اين زمينه رئيس شوراي شهر خواست تا يک ماه آينده پاسخ ها در مورد پروژه هاي نيمه تمام شهرداري آماده و به شورا ارائه شود.

شکيب نيز در اين باره گفت: اين پروژه از بعد از خيابان آزادي به دليل اين که از فضاي مسکوني عبور مي کند و کار بدون مطالعه آغاز شده ، هفت سال طول کشيده و معارضان تاسيساتي زيادي در اين محدوده وجود دارد.

وي افزود: با اعتراضات مردمي در پايان سال 89 از اين بخش بازديد کرديم و قرار شد پروژه فروردين امسال به اتمام برسد و بافت اجتماعي نيز حفظ شود ؛ کار خوبي انجام شده اما بايد از خيايان دستغيب اين ارتباط ايجاد شود که رمپ آن را قبل از اين خيابان آغاز کردند و مي گويند که طرح گذشته جواب نمي دهد در صورتي که با کارشناسي انجام شده اين کار قابل انجام است.

شکيب ادامه داد: اين کار در بين ميدان رسالت و سرسبز نيز اتفاق افتاد که در ضلع جنوبي اگر تعريض در غرب ميدان انجام مي شد مشکلات ترافيکي امروز وجود نداشت اما براي اين که پروژه زودتر افتتاح شود آخر پروژه را خراب کردند و در اين پروژه نيز مي گويند آن را افتتاح کنيم و بعد ادامه آن را انجام مي دهيم.

در نهايت مقرر شد تا اين موضوع با حضور کارشناسان فني و عمراني و اعضاي شوراي شهر بررسي شود.