گزارش تفصيلي«شهر» از طرح جدايي شهرري از تهران/
دولت در ري به دنبال چه ميگردد؟
جداسازي ري از تهران درحالي بارديگر از سوي دولت مطرح مي‌شود که در اين مورد سوال‌هاي متعددي نسبت به کارشناسي و قانوني بودن و نيز اهداف و نتايج و پيامدهاي اين اقدام وجود دارد.
به گزارش خبرنگار «شهر» بحث کارشناسي بودن اين طرح اولين مساله‌اي است که مورد انتقاد مديران و کارشناسان شهري است. مسئولان دولتي معتقدند که براي انجام اين اقدام ، کارشناسي هاي لازم انجام شده است اما به واقع اين ادعا صحت دارد؟
به طور معمول براي انجام يک کارشناسي از مختصصان و صاحب نظران و مديران و مسوولان مربوط به آن موضوع استفاده مي‌شود و مدت زمان طولاني در مورد ابعاد مختلف اين اقدام بحث و بررسي مي‌شود.
اما مسئولان دولتي تاکنون در مورد جداسازي ري از تهران، هيچ مدرکي دال بر برگزاري چنين جلسات کارشناسي ارائه نکرده‌اند و در اين زمينه هيچ گونه مشورتي با اعضاي شوراي شهر تهران و مديران شهري نشده است.
به نحوي که مهدي چمران رييس شوراي اسلامي شهر تهران در اين مورد مي‌گويد: « گفته شده كه با شوراي شهر هماهنگي‌هاي لازم به عمل آمده، اما ما از اين موضوع بي‌خبر هستيم و تا کنون هيچ هماهنگي به عمل نيامده است.»
حال اين سوال از دولت وجود دارد که اين چگونه طرح کارشناسي است که تا به اين لحظه هيچ مشورتي با مختصصان و صاحب نظران و مديران و مسولان شهر و نيز شوراياري ها به عنوان نمايندگان مردم شهرري، نشده است؟! و درحال حاضر نيز که اعضاي شوراي شهر ، نمايندگان مجلس و شوراياري هاي و مردم شهرري با اين تصميم مخالف هستند، دولتي ها با بي توجه تمام درجهت مخالف نظرهاي کارشناسي و مردمي عمل مي‌کند.
جدايي ري از تهران کارشناسي‌ست مثل مونوريل و آب پاشي!
البته همواره ادعاهاي کارشناسي که از سوي دولتي ها در مورد مسائل شهري تهران وجود داشته مورد انتقاد کارشناسان و مختصصان بوده است که در اين رابطه مي توان به طرح هاي شکست خورده و پرهزينه آب پاشي شهر براي کاهش آلودگي هوا و ساخت مونوريل در صادقيه اشاره کرد که با وجود مدارک و نظرات مختلف کارشناسان مبني بر غير علمي و بي نتيجه بودن اين اقدامات، با اصرار انجام شد و تنها نتيجه آن صرف هزينه‌هاي هنگفت از بيت‌المال بود.
اين بار ديگر فقط صرف هزينه هاي هنگفت از بيت المال مطرح نيست بلکه اين سرنوشت و زندگي شهروندان شهرري است که به نظر مي‌رسد قرار است بر سر اختلافات سياسي دولت با شهرداري و بي‌ارتباط با مردم و خارج از بحث‌هاي کارشناسي ، به بازي گرفته شود و اين منطقه را با معضلات فراواني روبرو کند.
چرا اين همه عجله؟!
همين سرعت و عجله مسئولان دولتي براي انتزاع و جداسازي شهرري از تهران و زمان تصميم گيري دوباره براي اجراي اين طرح در پايان عمر دولت و پيش رو بودن انتخابات رياست جمهوري، نيز غيرکارشناسي و سياسي بودن اين اقدام را نشان مي‌دهد.
نگراني ديگري در اين زمينه وجود دارد آن است که چه تضميني براي عملي شدن وعده‌هاي دولت وجود دارد. دور از ذهن نيست که در صورت تحقق جدا شدن ري از تهران،مردم اين منطقه در پايان کار دولت با وعده ها و قول هايي بي سرانجام مي مانند و به قولي از اينجا رانده و از آنجا مانده مي‌شوند.همان اتفاقي که هم اکنون براي مردم شهر قدس و اسلامشهر پيش آمده است و درحال حاضر سعي دارند دوباره براي حل مشکلات خود به پايتخت پيوندند.
پيوند ري با تهران با امضاي رييس جمهور قانوني است
مساله ديگري که در اين مورد وجود دارد بحث غيرقانوني بودن جداسازي شهرري از تهران است که با وجود اختيارات وزارت کشور براي اين اقدام ، براساس طرح جامع تهران به عنوان يک سند فرادستي ، شهرستان هاي ري ، شميرانات و تهران و حرايم مربوط به آن ها تحت عنوان پايتخت تعريف شده اند و اين طرح به امضاي رييس جمهور نيز رسيده است.
متقي مدير کل حريم شهرداري تهران در اين رابطه مي‌گويد: «در تهيه طرح جامع تهران بيش از 5 سال مطالعه و کار کارشناسي انجام شد.11 وزارت‌خانه اين طرح را بعد از تصويب، تاييد کردند و هم اكنون که بحث جدايي ري از تهران مطرح مي‌شود، اين تاييدات جاي ابهام و سوال دارد و همين موضوع نيز مبناي غيرکارشناسي بودن اين جداسازي را نشان مي‌دهد.»
دولتي ها براي شهرري چه کار کردند؟
مسئولان دولتي هدف از جداسازي شهرري از تهران را توسعه اين منطقه عنوان مي کند اما در همين زمينه اين سوال وجود دارد که در حال حاضر نيز امکان توسعه و پيشرفت براي شهرري وجود ندارد؟! منظور و معناي دولتي ها از توسعه چيست؟! شهرري تنها منطقه 20 تهران نيست. هم اکنون نيز شهرستان ري داراي چند شهرداري مستقل در مناطقي از جمله باقرشهر، کهريزک و حسنآباد است.
دولت و در زير مجموعه آن وزارت کشور ، استانداري تهران و فرمانداري شهرستان ري با وجود شهرداري مستقل تاکنون چه اقدامي براي توسعه اين مناطق انجام داده‌اند؟ وضعيت معيشتي مردم اين مناطق و ساکنان حريم منطقه 20 تهران، از نظر تامين نيازهاي اوليه شهروندي همانند آب و بهداشت عمومي و امنيت چگونه است؟ دولتي ها تا کنون چه اقدامي براي رونق کسب و کار در اين مناطق انجام داده اند؟ آيا فرمانداري شهرستان ري به غير از برگزاري انتخابات، اقدامي ديگري در اين شهرستان انجام مي دهد؟
مرتضي طلايي رييس کميسون فرهنگي شوراي اسلامي شهر تهران در اين رابطه مي گويد: « کساني که به دنبال جداسازي ري از تهران هستند؛ بيايند و پاسخ دهند چه کاري براي مردم ري در طول اين چندسال انجام داده اند که حالا مي خواهند آن را ادامه دهند؟ چه اقدامي براي براي توسعه اشتغال و افزايش سرمايه گذاري اين منطقه انجام داده اند؟ آيا با حلوا حلوا گفتن دهان شيرين مي شود؟با جداسازي منطقه 20 تهران، مشکل مردم شهرستان ري حل مي شود؟!»
و همچنين اين سوال مهم وجود دارد که اگر رييس جمهور دستور به حل مشکلات آب شرب و تامين امنيت و بهداشت شهرستان داده بود، آيا مسئولان استانداري و فرمانداري به اين سرعت که براي جداسازي شهرري از تهران دست به کار شده‌اند، اقدام به حل مشکلات مردم مي کردند؟! و يا به بيان بهانه هاي مختلف براي تامين نيازهاي اوليه مردم شهر مي پرداختند.
در حال‌حاضر درشهرستان ري که منطقه 20 تهران جزوي از آن محسوب مي شود، بيش از ده ها اداره و سازمان دولتي وجود دارد که هرکدام نسبت به وظايف و مسئوليت هاي خود منفعل عمل مي‌کند که اين عملکرد مشکلات فرواني براي مردم شهرري در حوزه آب شرب، فاضلاب، بهداشت، امنيت و مسائل فرهنگي و اجتماعي به وجود آورده است.
هم اکنون اهالي شهرک نظامي و امين آباد شهرستان ري آب شرب که حقوق اوليه يک شهروند است ، ندارند و آب شربي نيز که به مصرف اهالي شهرري مي رسد داراي نيترات بسيار است.
درحال حاضر محلات شهرري و به ويژه حريم منطقه به دليل حضور مهاجرين و اراذل و اوباش به محلي براي جرم هاي مختلف و توزيع موادمخدر تبديل شده است و بسياري از مشکلات متعدد ديگري که تاکنون مسئولان فرمانداري و سازمان ها و تحت نظر آن در رسيدگي و رفع آن کوتاهي کرده‌اند.
علت اصلي جداسازي ري از تهران
بنابراين، آنچه که از صحبت دولتي ها با عنوان ايجاد «شهرداري مستقل» برداشت مي‌شود، استقلال و توسعه شهرستان ري نيست بلکه حذف و قطع حضور و کمک هاي شهرداري تهران در شهرري و به دست آوردن منافع و اهداف سياسي است.
مساله ديگري دولتي ها براي جداسازي ري از تهران مطرح مي کنند، درآمدهاي شهرري است. مسئولان استانداري معتقدند که اين منطقه درآمدهاي زيادي از محل دفن زباله و بهشت زهرا (س) و حريم به دست آورده و از طريق مي توانند شهر را اداره کنند.
10 برابر درآمدها در شهرري هزينه مي‌شود
اما شوراياري هاي منطقه 20 که از 22شورايار 18 تن شان با طرح جداسازي مخالف هستند، در اين رابطه نظر ديگري دارند. باقري دبير مجمع مشورتي شوراياري هاي منطقه 20 در اين باره مي‌گويد: « راهکار منطقي در اين زمينه آن است شهرداري تهران در قبال مشکلاتي که به شهرري در مورد زباله و دفن اموات و مسائل ديگر به اين منطقه تحميل مي کند، هزينه‌هاي بيشتري در اين محدوده در حوزه خدمات و سرانه فرهنگي و اجتماعي داشته باشد که اين موضوع هم اکنون محقق شده و درحال انجام است.»
وي در اين رابطه مي افزايد:« منطقه 20 تهران، سالانه بين 30 تا 35 ميليارد تومان از محل عوارض درآمد دارد و شهرداري تهران به صورت مستقيم 150 تا 160 ميليارد تومان و به صورت غيرنقدي و از طريق پروژه هاي فرامنطقه‌اي مبالغي به همين مقدار در شهرري صرف مي‌کند که در مجموع نزديک به 300ميليارد تومان مي‌شود.يعني 10 برابر درآمدهاي منطقه در شهرري هزينه مي‌شود.»
اميرعلي محبي عضو مجمع مشورتي دبيران شوراياري‌هاي محلات 22گانه منطقه 20 نيز در اين رابطه با بيان اين که شهرري از مدت‌ها قبل شهرستاني مستقلي بوده، اما به آن رسيدگي نشده است، مي گويد: «مشكلات شهرري به سال‌هاي پيش از انقلاب بازمي‌گردد. باتوجه به اين موضوع مسائل و مشكلات شهرري مانند فاضلاب، مركز بازيافت و بهشت زهرا (س) به اين سرعت قابل حل نبوده و رفع آن زمان‌بر است.»
آب گل آلود براي صيد ماهي
به نظر مي رسد، مسئولان دولتي قصد دارند، براي اجراي اين تصميم غيرکارشناسي و سياسي خود حل مسائل مركز بازيافت و بهشت زهرا (س) را از راه اصلي خود خارج کرده و بيراهه و بن بست بکشاند و از اين آب گل آلود ماهي خود را بگيرند.
بنابراين گزارش از زمان اعلام تصميم دوباره دولت براي انتزاع و جداسازي ري از تهران، تاکنون مخالفت‌هاي گسترده‌اي با اين اقدام از سوي مردم شهرري، شوراي شهر تهران و مجلس شوراي اسلامي شده اين اقدام را غيرکارشناسي و سياسي مي دانند که پيامدهاي امنيتي، اجتماعي و فرهنگي بسياري به همراه خواهد داشت.
به طور قطع اگر اين طرح اهداف کارشناسي و منافع مردم شهرري را دنبال مي‌کرد، مي توانست با بررسي ابعاد مختلف آن در اين زمينه تصميم گيري صحيحي داشت، اما به نظر مي‌رسد مسئولان دولتي توجه چنداني به بحث‌هاي واقعي کارشناسي و علمي در اين زمينه ندارند و با بي‌توجه‌اي به نظرات مسولان شهري و مردم و پيامدهاي امنيتي، اجتماعي و فرهنگي اين اقدام به دنبال تامين اهداف و منافع سياسي خود با اجراي هرچه سريع‌تر اين طرح هستند.