از «الف» تا «ي» انتخابات شوراها /انتخاباتي که شوراي نگهبان در آن دخيل نيست

به گزارش شهر، فرآيند انتخابات چهارمين دوره شوراهاي اسلامي شهر و روستا به عنوان نهاد فراگير مردمي که نشان دهنده اهتمام نظام جمهوري اسلامي ايران به مجموعه متنوع فکرها، مشورت ها و ديدگاه ها در اداره امور کشور است صبح چهارشنبه 21 فروردين ماه 1392 با حضور وزير کشور و در تالار وزارت کشور به صورت رسمي آغاز شد.

آغاز ثبت نام

طبق برنامه ريزي هاي قبلي ثبت نام از نامزدهاي انتخابات چهارمين دوره شوراهاي اسلامي شهر و روستا از تاريخ 26/1/92 تا 1/2/92 ادامه داشت و در مجموع 352 هزار و 165 نفر در مهلتي 7 روزه براي ثبت‌نام مراجعه کردند.

بررسي صلاحيت و زمان اعتراض

هيات‌هاي نظارت از تاريخ 1392/2/20 تا 1392/2/26 براي اعلام نظر مهلت دارند و هم‌چنين آن دسته از داوطلباني که صلاحيتشان تاييد نشده از تاريخ 1392/2/28 به مدت چهار روز فرصت دارند تا شکايات خود را اعلام کنند.

انتخاباتي که شوراي نگهبان در آن دخيل نيست

صلاحيت کانديداهاي شوراهاي اسلامي شهر و روستا را بر خلاف رياست جمهوري و مجلس،که شوراي نگهبان مشخص مي کند، اعضاي هيات مرکزي نظارت بر انتخابات مشخص مي کنند و فرآيند برگزاري مراحل شش‌گانه انتخابات (‌نام‌نويسي، بررسي صلاحيت، تبليغات، برگزاري انتخابات، رأي‌گيري و تأييد درستي انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و روستا) بر عهده هيأت‌هاي نظارت است.

پس از پايان زمان ‌نام‌نويسي، هيأت‌هاي اجرايي موظفند بنا بر ماده 46 قانون انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و روستا و به منظور احراز شرايط ياد شده در ماده 26 و 29 قانون مذکور از مراجع ذي‌ربط استعلام کنند و اين مراجع نيز بايد تا ده ‌روز از تاريخ وصول استعلام، نسبت به موارد استعلام کتباً پاسخ دهند.

شرايط حداقلي براي تاييد صلاحيت اعضاي شوراي شهر

کانديداهاي چهارمين دوره شوراهاي اسلامي شهر و روستا براي راه‌يابي به اين نهاد اجتماعي بايد از شرايط حداقلي زير برخوردار باشند:

تابعيت کشور جمهوري اسلامي ايران

حداقل سن 25 سال تمام.

اعتقاد و التزام عملي به اسلام و ولايت مطلقه فقيه.

ابراز وفاداري به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

دارابودن سواد خواندن و نوشتن براي شوراي روستاهاي تا دويست خانوار و داشتن مدرک ديپلم براي شوراي روستاهاي بالاي دويست خانوار، داشتن حداقل مدرک فوق‌ديپلم يا معادل آن براي شوراي شهرهاي تا بيست‌هزارنفرجمعيت، داشتن حداقل مدرک ليسانس يا معادل آن براي شوراي شهرهاي بالاي بيست هزارنفرجمعيت.

دارا بودن کارت پايان خدمت نظام وظيفه يا کارت معافيت دائم از خدمت براي مردان.

تبصره 1 - اقليت‌هاي ديني شناخته شده در قانون اساسي به جاي اسلام بايد به اصول دين خود اعتقاد و التزام عملي داشته باشند.

‌تبصره 2 - اعضاء شوراها بايد در محدوده حوزه انتخابيه خود سکونت اختيار نمايند. تغيير محل سکونت هر يک از اعضاء شورا از محدوده‌حوزه انتخابيه به خارج از آن موجب سلب عضويت خواهد شد.

بنا به ماده 48 قانون انتخابات شوراهاي اسلامي، نظر هيأت‌هاي اجرايي بخش و شهر و شهرستان، مبني بر تأييد صلاحيت داوطلبان با تأييد هيأت‌هاي نظارت شهرستان و بخش معتبر است و چنانچه تا هفت روز از تاريخ دريافت نتيجه رسيدگي صلاحيت داوطلبان، هيأت‌هاي نظارت مربوطه درباره داوطلب يا داوطلبان نظر خود را اعلام نکنند، نظر هيأت اجرايي ملاک عمل خواهد بود؛ به عبارتي، در اين مرحله از رسيدگي هيأت‌هاي نظارت بخش و شهرستان، تنها تأييد صلاحيت داوطلبان اجرايي را بررسي مي‌کنند و نمي‌توانند ردشدگان اجرايي را تأييد کنند.

بررسي سوابق داوطلبان بايد محرمانه انجام گيرد، به گونه‌اي که موجب هتک‌ آبروي افراد نشود و بررسي از موارد ياد شده در مواد 26، 27، 28، 29 و 30قانون انتخابات شورا‌ها خارج نشود و افشاي هر گونه اطلاعات دريافت شده توسط اعضاي هيأت‌هاي اجرايي و يا هر شخص ديگري ممنوع است.

بنا بر تبصره 1 ماده 50 قانون انتخابات شوراهاي اسلامي، داوطلباني که صلاحيت آن‌ها در هيأت‌هاي اجرايي رد شده است، مي‌توانند تا چهار روز از تاريخ اعلام نام نامزدهاي انتخاباتي، شکايت خود را به ترتيب، داوطلبان شوراي اسلامي روستا به هيأت نظارت شهرستان و داوطلبان شوراي اسلامي شهر به هيأت نظارت استان تسليم کنند؛ البته به استناد تبصره 2 همين ماده، شاکيان مي‌توانند شکايت خود را تا مهلت مقرر به هيأت اجرايي مربوطه نيز تسليم کنند.

هيأت اجرايي موظف است، بلافاصله شکايات دريافتي را به هيأت نظارت ذي ربط بفرستد و هيأت‌هاي نظارت نيز موظفند بر پايه تبصره 3 ماده 50 قانون انتخابات شورا‌ها تا ده روز از تاريخ دريافت شکايات به آن‌ها رسيدگي و نتيجه را به هيأت‌هاي اجرايي مربوطه اعلام نمايند و نظر هيأت نظارت در اين خصوص قطعي و لازم‌الاجراست؛ به عبارت ديگر، تجديد نظر داوطلبان رد صلاحيت شده معترض روستا در هيأت نظارت شهرستان و تجديد‌نظر داوطلبان معترض رد صلاحيت شده براي شهر‌ها در هيأت عالي نظارت استان انجام مي‌پذيرد و نظر هيأت‌هاي عالي نظارت استان قطعي و لازم‌الاجراست.

مهلت تبليغات

کانديداهايي که توسط اعضاي هيات مرکزي نظارت بر انتخابات تاييد صلاحيت شده‌اند از تاريخ 16 خرداد ماه تا 24 ساعت قبل از راي‌گيري(24 خرداد ماه 1392)فرصت تبليغات دارند.

زمان راي‌گيري

براساس پيش بيني‌هاي انجام شده راي گيري انتخابات چهارمين دوره شوراهاي اسلامي شهر و روستا همزمان با يازدهمين دوره انتخابات رياست‌جمهوري در 24 خرداد ماه خواهد بود و راي گيري در 14 حوزه انتخابيه به صورت تمام الکترونيکي است.

24 تيرماه آغاز دور چهارم شوراهاي اسلامي شهر و روستا

شروع به کار دوره چهارم شوراهاي اسلامي، يک ماه پس از آغاز دوره رياست جمهوري يازدهم خواهد بود.

عمر قانوني هر دوره? شوراها 4 سال است، ولي در پي تصويب قانوني در مجلس مصوب شد که انتخابات خبرگان با مجلس و انتخابات شوراها با رياست‌جمهوري ادغام شود و انتخابات گذشته در سال 1385 برگزار شد و عمر شوراهاي سوم 7 سال به درازا کشيد.

شوراها حدود 124هزار و هفتصد کرسي دارد که با عضوهاي جانشين 207?587 نفر مي‌شود.

مديرکل انتخابات وزارت کشور بااشاره به تغييرات و اصلاح قوانين که در چهارمين دوره انتخابات شوراها اعمال خواهد شد تعداد اعضاي اصلي و علي‌البدل شوراها را به شرح زير اعـلام کـرد.

شهرهاي زير 20 هزار نفر،5نفر عضو اصلي و 2نفر علي‌البدل

شهرهاي 50هزارنفر جمعيت7 نفـر عضو اصلي و 3 نفر علي‌البدل

شهرهاي 100هزار نفر جمعيت،9نفر عضو اصلي و 4 نفر علي‌البدل

شهرهاي 200 هزار نفر جمعيت،11 نفر عضو اصلي و 5 نفر علي‌البدل

شهرهاي500 هزار نفر جمعيت،13 عضو اصلي و 6 عضو علي‌البدل

شهرهاي يک ميليون نفر جمعيت،15 نفر عضو اصلي و 7 نفر علي البـدل

شهرهاي،دو ميليون نفر جمعيت،21 نفر عضو اصلي و 8 نفر علي‌البدل

شهرهايبيش از 2 ميليون نفر جمعيت،25 نفر عضو اصلي و 10 نفر علي‌البدل

شهر تهران،استثنائا 31 نفر عضو اصلي و 12 نفر علي‌البدل