يادداشت/
معيارهاي نظام شورايي کارآمد چيست
در آستانه انتخابات شوراهاي شهر و روستا پرسش پيرامون اين که افراد براي حضور در شوراي چهارم بايد چه ويژگي ها و برنامه هايي را داشته باشند يکي از سوالات محوري است که پاسخ درست به آن مي تواند بستر تحولات مثبت و اثربخش را در شهر پي ريزي کند.
*علي اصغر خاني
شهر- با اتمام ثبت نام داوطلبان انتخابات شوراها در تهران، انتخابات دوره چهارم شوراي شهر در اين کلانشهر وارد فاز جديدي شده و طيف هاي مختلفي از چهره هاي سياسي، مديران، متخصصان، اهالي ورزش و صداوسيما، سينماگران، نمايندگان صنوف و... ثبت نام کردند تا پس از روند اجرايي بررسي صلاحيت ها و تاييد کانديداها، طبق قانون در يک زمان تعيين شده با تبليغات و رقابت سالم بخت خود را براي ورود به ساختمان بهشت بيازمايند.
در اين بين بدليل پيچيدگي هاي مديريت کلانشهر تهران انتخابات شوراي شهر تهران از حساسيت بيشتري برخوردار بوده و بسياري نظام تصميم گيري و تصميم سازي و مديريت در اين ابرشهر را همانند مديريت چندين وزارتخانه، پيچيده مي دانند. وجود عناصر مختلف مديريت شهري انبوهي از جمعيت با سلايق و ديدگاه هاي مختلف مي طلبد تا به انتخاب درست اعضاي شوراي شهر تهران در دوره چهارم برسيم. در چنين فضايي مردم با انبوهي از اسامي نام آشنا و داراي سوابق مديريتي و بعضا تخصصي متفاوتي مواجه مي شوند و براي انتخاب صحيح نيازمند ملاک و شاخص هايي هستند؛ ملاک هايي که جداي از معيارهاي قانون اساسي و انطباق با ولايت پذيري و التزام عملي به اسلام و ابراز وفاداري به قانون اساسي و... داراي معيارهاي مشخصي که با تعريف هاي نظام مديريت شهري همخواني دارد، باشند.
به نظر مي رسد دو ملاک اصلي براي انتخاب اصلح در نظام تصميم گيري کلانشهر تهران، برنامه و توان مديريتي باشد. بسياري داشتن برنامه مدون و قابل اجرا و شناخت اولويت هاي کلانشهر تهران در حوزه هاي مختلف را مهم مي دانند و دوران تصميم گيري هاي مقطعي و برنامه ريزي سفارشي را منسوخ شده مي دانند در مقابل عده اي نيز به توان مديريتي داوطلبين و تصميمات سنجيده و پيش بردن اهداف و منافع عموم شهروندان توجه دارند. اين دو ملاک بايد بطور همزمان موردتوجه شهروندان باشد. بهترين برنامه ها و تصميمات تنها با توان بالاي مديريتي قابليت اجرايي پيدا مي کند. همچنان که تصميم گيري هاي بزرگ براي رسيدن به اهداف نيازمند کار کارشناسي و داشتن برنامه مدون است. آنچه امروز در بسياري از کلانشهرهاي دنيا با قطعيت بدان رسيده اند، اهميت نگرش علمي و برنامه محور در اداره کلانشهرها بوده، مديريتي که خرد جمعي و منافع عموم شهروندان را بعنوان غايت هدف خود قرار داده و سعي کند که مجموعه شهري را در مسير توسعه پايدار سوق دهد.
در کنار نظام برنامه ريزي منسجم و قابل دفاع بايد از قدرت پيش برندگي و توان چانه زني بالا در نظام شورايي سخن گفت.توان اقناع‌کنندگي بالا براي هماهنگي و تعامل بيشتر و هم افزايي در به ثمر نشستن برنامه‌ها در مديريت چندپاره کلانشهر تهران امري حتمي است. به عبارت ديگر وجهه مديريتي و کارآمدي اعضاي شورا مي تواند نهادهاي مختلف شهري را براي محقق ساختن برنامه ها و اقدامات در حوزه هاي شهري مجاب کند. از بطن شوراهاي کارآمد و متخصص مي-توان انتظار شهرداري کارآمد و عملکرد منسجم را داشت. نهاد شوراها بعنوان چارچوب فکري و جان مايه اصلي توسعه و هدايت شهر اگر از قابليت هاي بالاي مديريتي و نگاه کارشناسانه برخوردار باشند، مي توانند بستر تحولات مثبت و اثربخش در شهر را پي ريزي کرده و کلانشهري در خور شان و منزلت شهروندان تهراني و ايران اسلامي بسازند.